臺北市內湖區公所

（一）清代的一般行政

康熙二十三（西元 1684 ）年，清朝始將臺灣正式收入版圖，初設臺灣一府，臺灣、鳳山及諸羅三縣；諸羅縣治卜設諸羅（今嘉義），但暫住臺南佳里興；康熙四十四（西元 1705 ）年，始移駐諸羅。臺北雖隸屬諸羅縣，仍未設官經理。雍正元（西元1723）年，於原諸羅縣內，增設彰化一縣及淡水一廳；淡水廳治原預訂卜設竹塹（今新竹市），但仍官駐彰化縣。直至乾隆二十（西元1755）年，始移駐竹塹。乾隆二十四（西元1759）年，移駐淡水都司於艋舺（今臺北市萬華區），設巡檢於竹塹、八里坌兩地，稽查臺灣北部地區。

乾隆二十九（西元1764）年，《臺灣府志》始記載本地區為「內湖莊」，其隸屬臺灣府淡水廳淡水保。道光二十一（西元1841）年，再根據《淡水廳治》記載，「內湖莊」係隸屬臺灣府淡水廳芝蘭一堡。

光緒元（西元1875）年，奏准另設臺北一府，下分淡水、新竹、宜蘭三縣，雞籠及卑南二廳，府治於艋舺；「內湖莊」隸屬福建省臺北府淡水縣芝蘭一堡。光緒五（西元1879）年閏三月，實施淡水、新竹分縣而治，縣治設於艋舺；陳星聚正式開府臺北。臺北府城是自光緒七（西元1881）年，開始籌設，隔年元月動工；經過三年的施工期，在光緒十（西元1884）年十一月才竣工。

光緒十三（西元1887）年，臺灣建省；本區隸屬臺灣省臺北府淡水縣芝蘭一堡。依據光緒二十（西元 1894 ）年的淡水縣輿圖，本區分內湖莊、里族莊及北勢湖莊三部份。

清代治臺的地方基層組織，分總簽首、保長、總理、董事、莊正及保甲。本區於清代的臺灣版圖中，乃屬小地方；地方分為里、堡、街、莊及社（名於熟番聚落）五種；以數十個街、莊、社為一里或一堡，里堡各置總理一人，街莊置街莊正。

 

（二）日治時期的一般行政

光緒二十一（明治28；西元1895）年，日本依據馬關條約佔領臺灣後，本區隸屬「臺灣總督府臺北縣直轄芝蘭一堡」，開始推行臺北縣政務；當年八月，地方訂定「街庄事務取扱員規則」，以舊街庄總理，權充事務取扱員，來傳達官令，辦理戶口。當時，地方事務「總理」，由李光煥擔任。

明治三十（西元 1897 ）年五月，修正地方官制，更改全臺為六縣三廳，並設「辨務署」為下級行政機關，內湖則歸臺灣總督府臺北縣士林辨務署；是年六月，初頒「各街庄長設置規程」，秉承地方長官命令，以協助執行行政事務；李光煥再掌庄長。翌年起至明治三十三（西元 1900 ）年，逐年地方再多次改正，本區分別隸屬「臺灣總督府臺北縣臺北辨務署（明治 31 年 6 月至 32 年 6 月）」、「臺灣總督府臺北縣水返腳辨務署（明治 32 年 6 月至 33 年 9 月）」、「臺灣總督府臺北縣臺北辨務署（明治 33 年 9 月至 34 年 11 月）」。

明治三十一（西元 1898 ）年八月，臺灣總督府制定「保甲條例」，參酌清時舊制，施行「保甲制度（凡十戶為一甲，十甲為一保；甲設甲長，保設保正）」，利用保甲民之連座責任，以期維護地方治安，並協助各區區長業務。

明治三十四（西元 1901 ）年十一月，新任臺灣總督兒玉源太郎，採取「懷柔政策」統治臺灣，大力改革地方制度，於臺灣總督府下新設置二十廳，首任臺北廳長菊地末太郎；並以警察人員擔任地方主要官吏，掌理推行地方行政大權。當年，本區域隸屬「臺灣總督府臺北廳錫口支廳」，分內湖庄為第十區，新里族庄為第十一區，各設區長一人。明治四十二（西元 1909 ）年，本區再調整為北勢湖庄、內湖庄及新里族庄。

大正五（西元 1916 ）年二月二十三日，臺灣總督府臺北廳長加福豐次前來內湖，主持內湖役場（行政官署）落成典禮；原址位於今內湖分局處（內湖路二段261號）。番仔陂郭章龍接任區長。

大正八（西元 1919 ）年，日本政府廢掉武官總督政治，改施行文官總督政治，於隔年七月，重新更正「地方機關組織規程」，公佈「臺灣州、郡、市、街、庄制」；並規定「州、郡、市、街、庄」為法人，且於各級設立「協議會」，做為行政首長之參考、諮詢。地方庄長屬官派性質，又各級協議會員，亦同為官選。內湖歸屬「臺灣總督府臺北州七星郡」，郡治臺北市；南港與內湖合併為「內湖庄」，首任庄長郭華讓；當時，內湖本地有一千四百零五戶，人口數為九千一百一十一人。

昭和十二（西元 1937 ）年十二月六日，郭華讓庄長主持內湖新庄役場（今內湖路二段342-1號）落成典禮。

內湖庄役場基層行政機關，組織設庄長、助役、會計役、財務主任、庶務主任、書記、產業技手及僱員編制；另外，地方設「區委員會」委員二十一名及「庄協議會」會員十五名。

從大正九（西元 1920 ）年起，至昭和二十（西元 1945 ）年止，歷任的內湖庄長為郭華讓、郭國仕（任期大正13年－昭和7年9月）、郭華讓。

（三）臺灣光復後臺北縣時期的一般行政

民國三十四（昭和20； 西元 1945 ）年八月十五日，日本天皇裕仁下詔書廣播，向盟國無條件投降；我國八年對日抗戰，贏得最後勝利，臺灣重歸祖國懷抱，政府明令恢復行省，陳儀任命為臺灣省行政長官兼警備總司令。同年十月二十五日，於臺北公會堂（今臺北市中山堂）舉行受降大典，臺灣宣告光復，正式行使職權。

民國三十五（西元 1946 ）年一月十六日，臺北縣政府正式成立。日治時期原有的「內湖庄」，於同月二十七日，調整成「臺灣省臺北縣七星區內湖鄉」，等級為三；首位派任鄉長林老英（兼任內湖國民學校校長）。鄉內設有十一個村，分別為大湖村、五分村、內湖村、內溝村、石潭村、西湖村、港墘村、週美村、葫洲村、紫陽村、湖興村。同年七月六日，南港由內湖鄉畫出而單獨成立「南港鎮」，首任鎮長蕭貴川。

民國三十六（西元 1947 ）年一月，行政區域調整，廢除七星區，改併入「淡水區」。民國三十九（西元 1950 ）年十月，臺灣全省各縣市重新調整行政區域，裁撤區署而成為縣署直轄，內湖鄉即隸屬臺灣省臺北縣。

從民國三十六年一月起至四十年六月止，舉辦兩屆的「間接選舉」（鄉民代表選舉產生）鄉長，由謝水柳和林金子分別當選。自民國四十年七月一日起至四十五年六月底止，林金子連續當選兩屆民選鄉長。第三屆民選鄉長當選人為郭金田；第四屆民選鄉長當選人為劉查某；第五屆林金子再度蟬聯民選鄉長，直到五十七年七月一日，改隸院轄市後，成為首位派任區長。

地方鄉公所下設「村辦公處」，協助鄉公所行政業務之推展，設村長一名。以下臚列內湖鄉各屆當選村長名單：

民國 35 年（西元 1946 年）

內湖鄉第一屆村長 ：大湖（含碧山）村長林阿扁、五分村長黃傳塗、內湖村長張寶、內溝村長廖金龍、石潭村長游己勝、西湖（含洲子）村長汪朝成、港墘村長何秋霖、週美村長林丙丁、葫洲村長王蘇鑒、紫陽村長郭華任、湖興村長林清火。

民國 37 年（西元 1948 年）

內湖鄉第二屆村長 ：大湖村長林阿扁、五分村長黃傳塗、內湖村長張寶、內溝村長許 咖陡 、石潭村長游己勝、西湖村長劉查某、洲子村長許登樹、港墘村長何秋霖、週美村長張進火、葫洲村長王再來、紫陽村長劉添命、湖興村長王金生、碧山村長黃明月。

民國 39 年（西元 1950 年）

內湖鄉第三屆村長 ：大湖村長林再發、五分村長黃傳塗、內湖村長張寶、內溝村長林進益、石潭村長游己勝、西湖村長劉查某、洲子村長許登樹、港墘村長何秋霖、週美村長張進火、葫洲村長王再來、紫陽村長劉添命、湖興村長王金生、碧山村長黃明月。

民國 42 年 2 月22 日 （西元1953 年）

內湖鄉第四屆村長 ：大湖村長林再發得 136 票、五分村長黃傳塗得 224 票、內湖村長張壎堉得 201 票（同年 11 月 22 日選舉）、內溝村長林進益得 153 票、石潭村長游阿井得 241 票、西湖村長劉查某得 229 票、洲子村長許登樹得 242 票、港墘村長何秋霖得 290 票、週美村長林丙丁得 303 票、葫洲村長王再來得 210 票、紫陽村長劉添命得 191 票、湖興村長王金生得 126 票、碧山村長林紅磚得 127 票。

民國 44 年 4 月17 日 （西元1955 年）

內湖鄉第五屆村長 ：大湖村長朱阿慶得 96 票、五分村長蘇清裕得 495 票、內湖村長張梁玉蘭得 328 票、石潭村長游阿井得 511 票、西湖村長劉查某得 257 票、洲子村長許登樹得 278 票、港墘村長許相雨得 312 票、週美村長林丙丁得 278 票、紫陽村長劉添命得 310 票、湖興村長王金生得 178 票。同年 5 月 1 日投票選舉，內溝村長邱金聲得 85 票、葫洲村長王再來得 165 票、碧山村長林金得得 126 票。

國 47 年 5 月 2 日（西元 1958 年）

內湖鄉第六屆村長 ：大湖村長林阿龜得 95 票、五分村長王水蛙得 232 票、內湖村長郭鄭阿彬得 397 票、內溝村長鄒聰敏得 164 票、石潭村長游阿井得 130 票、港墘村長許相雨得 427 票、週美村長林丙丁得 762 票、葫洲村長王再來得 91 票、紫陽村長謝象得 364 票、湖興村長王金生得 296 票。同年 5 月 4 日投票選舉，西湖村長顏德旺得 275 票、洲子村長許登樹得 222 票。同年 5 月 18 日投票選舉，碧山村長郭盧火土得 140 票。

民國 50 年 4 月30 日 （西元1961 年）

內湖鄉第七屆村長 ：大湖村長林阿龜得 161 票、五分村長王再建得 396 票、內湖村長郭鄭阿彬得 582 票、內溝村長林奮梓得 294 票、石潭村長游阿井得 614 票、西湖村長顏德旺得 317 票、洲子村長郭詩武得 219 票、港墘村長許相雨得 549 票、週美村長林丙丁得 607 票、葫洲村長王再來得 285 票、紫陽村長謝象得 476 票、湖興村長林山峰得 233 票、碧山村長黃茂盛得 195 票。

民國 54 年 5 月 9 日（西元 1965 年）

內湖鄉第八屆村長 ：大湖村長郭生地得 208 票、五分村長林良得 247 票、內湖村長郭鄭阿彬得 258 票、內溝村長林奮梓得 172 票、石潭村長盧望得 251 票、西湖村長顏德旺得 356 票、洲子村長張木生得 254 票、港墘村長許相雨得 572 票、週美村長林阿財得 671 票、葫洲村長王再來得 216 票、紫陽村長郭萬生得 566 票、湖興村長林山峰得 475 票、碧山村長黃茂盛得 73 票。

參考書目：

1. 《臺北縣志 卷九 行政志》 臺北縣文獻委員會 出版 民國 49 年

2. 《臺北市志 卷三 政制志 行政篇》 臺北市文獻委員會 編印 民國 76.06.15

3. 《內湖傳家寶》 陳金讚發行 民國 89.08.08 初版一刷